出让人应在什么时候发布招标、拍卖或者挂牌公告，公告应包括哪些

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根据《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第8条规定，出让人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前20日发布招标、拍卖、或者挂牌公告公布招标拍卖出让宗地的基本情况和招标拍卖挂牌的时间、地点。