2013年05月15日
国土资源部近日发出紧急通知,要求各地严防违法违规征地,杜绝暴力征地行为。国土资源部表示,将对各地征地工作开展全面排查；对违法违规强行征地行为严肃查处；凡整改、查处不到位的不得继续实施征地。
针对近期个别地方相继发生的暴力征地事件,通知要求各地严防因征地引发矛盾和冲突。在促进经济发展和保护耕地的同时,要将被征地农民的合法权益放在首要位置,不得强行实施征地,杜绝暴力征地。
国土资源部要求,各省(区、市)国土资源主管部门要迅速行动,对本省(区、市)内征地工作组织开展一次自查,重点检查征地程序是否严格规范、补偿是否符合规定要求、安置是否落实、是否存在违法违规强制征地行为等。
通知要求完善征地政策措施。“要按照国家有关规定,制定与本地经济社会发展水平相适应的征地补偿标准,保障被征地农民得到合理补偿。”同时,要按照被征地农民权益不减少原则,实行留地安置或留物业安置等多种安置方式；要按照发展权益均等的原则,制定相应的政策措施,将有稳定收入、风险小、易于管理的项目配置给被征地农村集体经营,确保被征地农民成为新型工业化、城镇化和农业现代化的积极参与者和真正受益者；要指导农村集体建立公平合理的收益分配制度,防止少数人侵占集体土地收益；要完善征地实施程序,落实征地信息公开要求,让群众充分了解征地相关信息,切实保障征地中农民的知情权、参与权。
国土资源部要求,征地实施中,要加强监管,及时发现并化解苗头性、倾向性问题；要建立健全征地矛盾纠纷排查调处机制,认真做好征地中矛盾纠纷化解工作；征地实施中一旦发生矛盾冲突,基层国土资源主管部门要及时主动向同级人民政府和上级国土资源主管部门报告,积极采取措施,配合妥善解决,防止事态扩大引发群体性或恶性事件。
通知要求,对违法违规征地、采取暴力方式征地等侵害农民利益行为,引发群体性或恶性事件的,要按照有关规定对有关责任人员严肃追究责任。
